中央似風 基層如水

　　中央和基層之間的關系，像腳踏實地也要仰望星空，如草破土出而復歸于土，也似風能知水暖，暖水能生風。中央和基層既相對獨立又緊密聯系，就像風與水的關系。

　　中央似風，基層如水，風和水組成的詞叫“風水”，研究的是環境與人的關系。在風水里，風代表元氣和場能，水代表流動和變化。在中央和基層的關系里，中央代表領引和全局，基層代表落實和體現，這是一種既單向引領又雙向反饋的關系。二十大報告指出，十八大召開后的十年來，我們堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導，完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務。全力推進全面建成小康社會需要基層黨組織不斷落實黨中央的新理念、新思想、新戰略和新政策，小康社會的全面建成是基層黨組織工作落實的體現和反饋。而經受住考驗的新時代中國特色社會主義思想則是黨中央對無數基層黨組織工作成效性的反饋和總結性的證明。正是中央對國家各項事業發展作科學完整的戰略性部署，基層對中央的部署規劃作回應和落實，才能不斷創造我國的新成就和新勝利。

　　中央似風，基層如水，風來生水，水暖生風。風和水的關系是內源產生和外源獨立的關系。中央和基層的關系體現在中央的決策依據來源于對基層意見的總結和基層行動的研究，基層行動的指南針則是中央的決策。毛澤東在《關于領導方法若干問題》一文中說道“從群眾中來，到群眾中去”，指出黨的實際工作是將群眾的意見收集起來集中研究后，又到群眾中去作宣傳和解釋，化為群眾的意見再體現于群眾的行動中。“從群眾中來，到群眾中去”這句話是對中央和基層運作之間內源產生關系的高度概括，通俗來說是基層的工作產生中央的工作，中央的工作產生基層的工作。而外源環境使中央和基層的工作內容又相對獨立，中央根據全局環境作出決策后，基層因地制宜地根據社會環境落實工作。外源環境的不同讓不同環境下的基層工作充滿了創新性和多變性，中央則需要在萬變的基層環境里總結規律來作出正確決策，這是中央和基層運作外源獨立的關系。

　　中央似風，基層如水，風吹水流，聽風語而聞水動。習近平總書記說過“堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”。我們要堅持加強黨的領導，持續跟進中央的步伐，要讓風吹的方向和水流的方向是一個方向，讓風吹的聲音和水流的聲音是一個頻率，要讓風吹的力度和水流的力度是一個幅度，只有風和水渾然一體，密不可分，如若天成，才能不斷沖云破霧，共赴新征程，同攀新高峰，才能在中國特色社會主義道路上同人民一起越走越遠。(王學偉)

（編輯：方舟）